湖南东安农商银行清收不良贷款放大招、显成效

今年以来，东安农村商业银行坚持以“压不良，控风险”百日攻坚竞赛活动为契机，以县委县政府为主要依靠，以自主清收为主要力量，采取宣传造势、外拓清收、全面攻坚、依法执行，集中精力、集中人员、集中时间，实行“三项精准”措施，向逃废债务行为亮剑宣战，清收不良贷款成效显著。截至6月末，东安农商银行清收表内外不良贷款4753万元。

精准制定清收方案。根据东安县委、县政府印发的《东安农村商业银行不良贷款清收考核办法》，东安农商银行分析全辖各网点不良贷款形成的原因，指定合规风险部负责不良贷清收的决策和管理，监察审计部负责违规贷款清查，明确纪检、审计等部门职责，负责违规贷款的处罚，督促违规贷款责任清收到位。坚持一行一策，各网点充分发挥“一把钥匙开一把锁，一人一个方法，一户一个措施”大力清收盘活不良贷款。对出现的新增不良贷款，逐笔、逐户落实责任，加大新增不良贷款清收力度，制定明确详细的清收计划，将清收不良贷款考核到人。

精准实行全员联动。为确保全行不良贷款清收取得实效，最大限度调动员工清收积极性，东安农商银行以全员参与和上下联动为抓手，从总行领导班子到基层员工，任务到人，做到“千斤重担大家挑，人人头上有指标”。全行上下各负其责，充分发挥各自的优势，挖掘各自的潜力，创新各自的清收措施，全身心地投入到清收会战中。一是强化落实清收责任。年初，东安农商银行对不良贷款逐户摸底、分类造册，建立基础信息台账，落实了员工责任清收处置台账；并且，实行表外贷款包收责任制，全行有责任贷款的员工均与总行签订不良贷款清收责任书，今年初全行员工签订了不良贷款清收“责任状”137份，交纳清收不良贷款保证金93.7万元，将清收目标分配到户，细化责任到人严格落实谁发放谁收回；至6月末，全行共收回员工表外责任贷款736万元。二是强化责任贷款清收考核问责。为强化支行长责任意识和担当意识，在年初年度工作大会上各支行行长向董事长递交了2017年业务经营目标责任状，签订了不良贷款清收“军令状”，“军令状”上明确了不良贷款余额和清收目标及完成时间；对表现突出的支行予以表彰，给予一定的物质奖励：对进展缓慢、执行效果不明显的支行实行通报批评，扣发一定数额的绩效工资。同时，将不良贷款收回率纳入绩效考核范畴，与年度考核、评优评先、竞聘上岗挂钩，实行正向激励，最大限度地收回不良贷款：至6月末全行共收回表内不良贷款3100万元，表外不良貸款1623.5万元。三是强化责任追究清收。加强对贷款责任管理，分析不良贷款形成原因，严格追究贷款调查、发放、管理违规责任，实行违规贷款责任终身制。今年来，对违规放贷的16名员工进行了查处，收回表外不良贷款46万元，并对8名违规放贷员工进一步作出了处理处罚。其中：返回原单位在岗停薪收贷1人，停发所有薪酬用于归还违规贷款本息的7人。

精准内外联动清收。今年来，东安农商行大力推进依法清收工作进程，针对恶意逃废债务的赖债户，列出重点人员清单，坚决利用法律手段进行清收，在司法机关的支持和配合下，用足、用活法律赋予的查封、扣押、冻结、搜查、拍卖、罚款、追究刑事责任等执行和强制措施，一户一策抓落实，真正起到“起诉一户、胜诉一户、执行一户、收回一户”的效果。一是开展依法起诉执行强制清收。东安农商银行将县人民法院的依法清收作为清收不良贷款的重要力量，针对恶意逃债、欠债、钉子户、赖债户，积极与法院协调，做到快立、快审、快执行，坚决依法审理、依法执行，敢于碰硬、毫不手软，且重点加大对历年来未执行、执行未结的诉讼审理案件的清理审执力度。今年来，依法采取扣押、拘留、罚款等多种执行措施，清收表外不良贷款443笔、金额2738.5万元，开出支付令76份、冻结帐户14户，处理抵贷资产5笔、金额286 36万元，新闻媒体集中曝光45人，网上公开失信人员29人，达到“清收一户、震慑一方、带动一片”的清收局面。二是加强与公安合作，实行网上追欠。今年来，东安农商银行与县公安局经侦大队强强联手组成外追清收不良贷款工作专班，采取落实追逃责任、整合各类情报信息、利用各类技术手段进行分析研判，全力进行网上追逃、现场追逃措施，强力打击故意赖债、久拖不还的“钉子户”、“难缠户”。湖南赣宏置业有限公司“东安明珠”项目自2012年2月与东安农商行发生信贷关系以来，在东安农商银行营业部有贷款余额4827万元，由于“东安明珠”项目负责人在辽宁、河南等地的项目中因在江西民间借贷，抽调了大部分资金用于弥补，导致“东安明珠”项目资金周转困难，2014年10月出现信贷风险相继而形成了不良贷款。为化解处置风险，主张东安农商银行权利保全抵贷资产，并及时收回不良贷款，在东安县公安局的重视下，东安农商银行由监事长带领本行安保部门工作人员与东安县公安局经侦大队大队长及经侦警官组成外追清收不良贷款工作专班，自3月7日起，利用13天时间，赴江西省上绕、全南、永兴、弋县等8个县、市追收不良贷款，历经长途跋涉4000多公里，终于找到8名外流借款人。经过追逃清收专班人员耐心劝导，言明法律利害关系后，核实债务6笔，金额4378万元，8名借款人均认债认还，为下一步东安农商银行进行处置抵贷资产、依法收贷工作奠定了基础；本行原塘复信用社主任吴某在任职期间发放假冒名贷款21笔、金额49万元，又因与参与社会上的非法行为欠下巨额的高利贷债务，为了逃废各方面的债务，吴某于2011年7月放弃了原有的工作，隐姓埋名在外过着逃亡生涯。“自开展不良贷款全面清收专项行动以来，公安局经多方查证，掌握了昊某涉嫌非法放贷的证据，通过查证，确定构成犯罪后立即立案，对吴某采取网上追逃措施；迫于压力吴某于2017年1月底投案自守，至2017年6月归吴某已归还了假冒名贷款15万元及利息，下欠未归还的39万元分别由吴某本人及其父母做出了在一年内归还清本息的计划；日前，本行原花桥信用社客户经理陈某因违规发放假冒名贷款后长期隐姓埋名在外，公安部门查证立案在网上追逃，日前，陈某已在四川省阿坝地区落网。据统计，目前，己追收不良贷款5户、金额65万元，并有3名“老赖户”主动与农商行工作人员联系，制定了还款计划。