如何加强农业银行二级支行党组织体系建设

随着农业银行上市后改革步伐的不断加快，股改后农业银行的基层党支部如何建设，怎样运行促进业务经营更快、更好地发展？现实摆在了我们一级支行党委面前，如何进一步做好农业银行二级支行党建工作，理顺二级支行组织体系，促进农业银行改革和各项业务的快速发展，更好地服务“三农”经济、支持新农村建设。为此我们滨海支行课题组在行党委主要负责同志的带领下，深入基层营业网点，通过走访客户、与二级支行支委会班子成员、员工座谈等多种方式、方法，进行认真调研，大家认为必须从农业银行二级支行广大干部员工的思想政治和职业道德教育、党员干部队伍建设、学习培训、激励机制和服务作风及能力建设等方面入手，着力点在基层、指挥在县支行，才能使农业银行二级支行、分理处党支部组织建设走上良性发展轨道。

一、当前农业银行二级支行党支部、分理处存在的问题分析

目前基层二级支行、分理处由于人员少、事情多、经营压力较大等原因，或多或少有以下“三多三少”现象：一是应付教育多，触及思想少。虽然现在二级支行党支部根据上级行的要求，日常组织党员学文件、订计划、成立领导小组，支部书记一把手负总责。从形式上看都很到位，从内容上讲也无可挑剔。有的为了应付考核做些表面文章，但结果是轰轰烈烈走过场，匆匆忙忙就收兵。教育者如此，受教育者更是“小和尚念经、有口无心”，这边耳朵进、那边耳朵出。很少触及自己的思想实际，更不要讲从灵魂深处触及党性。所以，这样的教育效果就很难达到预期目的。少数人在怎样严格要求自己面前为什么把握不好自己，吃的就是思想基础不稳定亏。二是照搬照抄多，特色教育少。现在有的基层党支部有个不成文的套路，照搬上头的不会错，既与上级行保持一致，又省却了许多心事。一点没有自己支部特色的党建教育，书记台上讲得口水纷纷、台下党员在打瞌睡。如此党支部活动、这样的教育水过地皮湿，效果大打折扣。三是领导讲得多，群众参与少。尽管教育方式方法有所改变，但有的二级支行、分理处党建教育还是喜欢定格在灌输式的方法上。一讲党建教育，就大讲重要性、艰巨性、复杂性，要求怎么、怎么的。这样的教育，你讲我听，没有员工参与的份，形不成互动，员工在被动接受教育，心底里却在发问你自己能做得多好。结果有的党支部班子成员自身再不检点，讲的一套、做的却是另一套，使党建教育在员工中产生逆反心理。

二、加强思想政治教育和职业道德教育，全面提高广大干部员工的素质

对于农业银行广大干部员工而言，最基本的两项素质即专业素质和思想道德素质。如何达到现代金融从业人员思想道德素质的要求，一是适时进行思想政治教育和职业道德教育，使各级农业银行二级支行、分理处干部员工认识到抓思想政治也是提高效益的一种有效途径，要进一步更新观念，加强组织化领导，实行思想政治工作党支部书记“一把手负责制”将思想政治工作与业务经营工作同时进行考核；二是用榜样力量进行感化，如树立岗位标兵、宣传优秀事迹，表彰先进个人等方式，用身边事情、身边先进人物促进员工培养职业道德风尚；三是依靠纪律、准则、守则等各项制度，对员工进行自律性的约束，养成职业道德习惯；四是通过自我反思工作中的行为，从而自我调整职业行为，达到自我完善的目的。

通过这一项基础性工作，使每一位干部员工认识到作为农业银行从业人员应具备的职业道德素养和政治素养，建立正确的职业道德观和价值观，摆正人生奋斗的目标，以积极的姿态投入到工作中来。

三、加强领导班子建设，切实改进党员干部的工作作风

俗话说：“要想火车跑得快，全靠火车头来带”。班子队伍怎么样？“一把手”是重点；整体队伍怎么样？班子队伍是重点。农业银行二级支行、分理处班子成员思想正派，工作作风过硬，各项业务工作就可以开展得生气勃勃，还可以带动整个基层营业网点的队伍建设，起到“四两拨千斤”的作用。一是党员干部要有艰苦奋斗的思想。努力做到革命意志不涣散，奋斗精神不懈怠。二要有真抓实干的行动。不管决策多好、思路多清，不真抓实干，一切都会成为空谈。要当好实干家，以实实在在的工作，实实在在的发展，给员工和单位带来实实在在的利益。三要树立勤政为民的榜样。我们的工作力量源于广大员工，只有和员工亲密接触，才能保持共产党员“先锋”本色，要把时间、精力花在深入客户、深入经营一线和实际工作上，花在研究发展、解决客户、员工困难的实际问题上，花在为有实际办理业务困难的客户、排忧解难上。四要保持党员廉洁自律的风范。我们基层党员与员工接触较多，我们党员要牢记党和员工的信任、希望和重托，牢记党的宗旨，树立正确的权力观，自觉用党纪、政纪以及行律行规来要求自己，筑起拒腐防变的思想防线。

《中国改革报》刊登文章说：选用干部要重用那些政治坚定，有开拓精神、工作有实绩、清正廉洁、群众公认的优秀干部。也即不用那些不负责任、拉私人关系、投机钻营的人i不用那些不讲原则、不分是非的“老好人”；不用那些不干实事，无所作为混日子的人；不用那些以权谋私、为已干事、干部群众信不过的人。中央决定不用“四种人”，说明对领导班子建设的重视和干部选人、用人的要求。为此根据农业银行二级支行、分理处领导干部队伍现状，一是要建立一支以“一把手”为党支部书记、运营主管为纪检委员、副行长为组织委员等为重点的农业银行二级支行、分理处领导班子队伍；二是要取得上级行党委支持，把视野开阔，知识结构新，开拓创新精神强的优秀年轻员工吸收到党员干部中来，增强农业银行二级支行、分理处党员干部的活力。

四、加强学习培训，拓宽农业银行二级支行干部员工的发展视野

现代社会本身就是一个学习型、竞争性社会，农业银行又是一个专业性很强的金融部门，每天与各种客户打交道，解决他们的业务需求，因此我们需要进行不断的学习，努力提升自身的学习能力、实践能力、创新能力和知识结构，才能适应领导农业银行二级支行、分理处党建工作的需要。

目前，根据农业银行二级支行工作性质和队伍现状来看，学习培训是提高农业银行二级支行、分理处党员队伍建设的一种最有效、最快捷途径，可以采用“用什么、学什么；缺什么、补什么”的短期策略。在学习形式上，采用布置课题强制自学、集中组织学习、请进来走出去等多种学习培训方式：在时间上，每年都要保证一定时间对党员进行专门的培训学习，对普通员工及时进行“充电”，支部组织的学习上，可采取形式多样的方法，走学历教育与专业实践技能培训相结合的路子，以不断适应新形势下农村金融市场发展的需要，并形成党支部学习长效机制，建设学习型农业银行。

五、建立有效的激励机制，激发农业银行二级支行广大员工的工作积极性

有竞争才能有发展，有激励才能有动力。目前，农业银行普遍建立了以能力和業绩为导向的考核激励机制，将工作业绩和德才兼备作为衡量人才的根本标准，形成一套“想干事的有机会、能干事的人有舞台、干成事的人有前途”的激励模式。但有的制度缺乏激励的内容，有的激励措施不合理，有的激励措施无法落实到位等情况，还需进一步健全和完善。所以，在制度的制订上，应增加激励措施的内容，采用精神鼓励、政治奖励与物质奖励相结合的激励方式，消除干好干坏一个样，干事与不干事一个样的现象，树立农业银行二级支行员工竞争意识、创新意识，鼓励基层营业机构党员、员工积极进行创新，不断提高工作效率。在制度执行上，应把各项激励措施严格执行到位，保证各项制度落实。形成对基层农业银行员工既要有一种压力，又要有一种动力。

六、加强二级支行班子服务作风建设，塑造特色服务形象

各一级支行党委要在自身强化“四种意识”、建立长效机制切实转变作风上下功夫，同时要求各二级支行党支部严格执行。重点强化大局意识，农业银行县域支行服从服务于“三农”经济发展大局的效果对地方经济实现又好又快发展具有十分重要的作用，因此，从切实发挥职能，不断提高为改革、发展、稳定服务的水平和能力入手，为经济建设营造和谐稳定的社会环境。

在树立“五种形象”、改进工作作风上下功夫。“五种形象”是：勤奋好学形象、亲民爱民形象、求真务实形象、良好职业形象、清正廉洁形象。重点树立亲民爱民形象。在员工中强化群众利益无小事的观念，切实依法维护客户的合法权益，切实改进工作作风。突出解决“生、冷、横、推”问题，以及个别员工“懒散、漂浮”的不良工作作风，为城乡人民提供快捷、优质、多功能的服务，从而树立农业银行特色服务形象。

总之，建设一支政治坚定、服务大局、业务精通、廉洁自律的农业银行二级支行队伍，是我们农业银行事业健康发展的根本保证。我们要进一步认清农业银行二级支行工作面临的新形势、新任务，千方百计地抓好农业银行二级支行党建工作和企业文化建设这一重大课题，不断提高业务水平和服务能力，走出一条农业银行二级支行、分理处党建工作和企业文化建设的创新之路。